EL MINISTERIO DE SANIDAD Y LAS CC.AA. ACUERDAN HOMOGENEIZAR EN TODO EL ESTADO LAS PRUEBAS QUE SE REALIZAN A LOS RECIÉN NACIDOS PARA EVITAR EL ...

Entre los puntos del orden del día del pleno del Consejo Interterritorial del Sistema Nacional de Salud, han figurado diversos aspectos relacionados con salud pública (como la adopción de medidas en el terreno de la prevención de las metabolopatías), recursos humanos, investigación sanitaria y sistemas de información y notificación.

INFORME SOBRE METABOLOPATÍAS

El Ministerio de Sanidad y Consumo ha presentado un informe sobre Metabolopatías, que resume el trabajo desarrollado conjuntamente con las Comunidades Autónomas durante más de un año con el objetivo de homogeneizar en el conjunto del Estado las pruebas que deben realizarse a los recién nacidos para la prevención de las metabolopatías.

Los programas de cribado neonatal están dirigidos a la identificación presintomática de determinados estados genéticos, metabólicos o infecciosos mediante el uso de pruebas que pueden ser aplicadas a todos los recién nacidos. El objetivo es la identificación precoz (y posterior tratamiento) de aquellas personas que puedan verse afectadas, de forma que la intervención médica a tiempo evite daños neurológicos y reduzca la morbilidad, mortalidad y posibles discapacidades asociadas a este tipo de enfermedades.

A lo largo del tiempo, todas las autonomías han ido desarrollando diferentes programas en este ámbito. Para garantizar la equidad y cohesión del Sistema Nacional de Salud, el Consejo Interterritorial acordó en 2006 la constitución de un grupo de trabajo temporal que analizara la situación actual de estos programas, con el objetivo de realizar un informe que sirviera de base para homogeneizar las actuaciones en esta materia en el conjunto del sistema sanitario.

Una vez presentado este informe de situación en el pleno de hoy, Ministerio y CC.AA. han acordado la constitución de un grupo de trabajo permanente sobre cribado neonatal, que abordará a corto plazo temas como la revisión de la situación del almacenaje de muestras; la homogeneización de aspectos prioritarios de los programas, definiendo indicadores comunes de calidad y resultados; la definición de criterios para incorporar nuevas patologías al cribado; y la delimitación de enfermedades a incluir en el cribado en todas las CC.AA.

NOTIFICACIÓN DEL PAÍS DE ORIGEN DE LAS MUJERES EN LAS IVES

Además de este asunto, en la reunión de esta mañana se ha aprobado también la incorporación de nuevas variables en el boletín de notificación de interrupción voluntaria del embarazo, para que se ajuste con mayor precisión a la realidad actual de la sociedad española.

Según diversos estudios, entre el 40 y el 50%25 de los abortos que se practican en España corresponden a mujeres extranjeras, un colectivo en el que el índice de interrupciones del embarazo podría ser hasta cinco veces mayor al de las españolas. Sin embargo, la inexistencia en el boletín de notificación de preguntas acerca del país de origen de las mujeres hace que las estadísticas oficiales no puedan validar estas apreciaciones. Por este motivo, Ministerio y CC.AA. han acordado que se incluyan en los cuestionarios las variables “país de nacimiento”, “año de llegada” y “nacionalidad”.

SISTEMAS DE CALIDAD PARA LOS CENTROS DE TRANSFUSIÓN

Por otro lado, el Ministerio ha informado sobre el proyecto de orden ministerial por la que se establecen normas y especificaciones relativas a un sistema de calidad para los centros y servicios de transfusión.

Esta orden desarrolla y especifica los apartados incluidos en el Real Decreto 1088/2005, de 16 de septiembre, que establecen que los centros y servicios de transfusión sanguínea deben contar con un sistema de calidad acorde con las buenas prácticas. Esta reglamentación viene derivada de la necesidad de trasponer a nuestro ordenamiento jurídico dos directivas europeas de 2002 y 2005 que tienen como principal objetivo prevenir la transmisión de enfermedades a través de las transfusiones de sangre y garantizar un nivel equivalente de seguridad y calidad de la sangre y de sus componentes en todos los Estados miembros.

En estas directivas se exige también, en relación con este último aspecto, el establecimiento de esos sistemas de calidad en todos los centros de transfusión sanguínea. Como novedad, la orden analizada hoy amplía las exigencias de la Directiva también a los servicios hospitalarios de transfusión.

CONDICIONES TÉCNICO-SANITARIAS DE LA SANIDAD MORTUORIA

Entre los asuntos relativos a Salud Pública, también se ha debatido el proyecto de Real Decreto por el que se regulan las condiciones técnico-sanitarias básicas sobre sanidad mortuoria. Aunque esta materia ha sido transferida a las Comunidades Autónomas y la mayoría de ellas han regulado sobre el particular con diversas normas para su territorio, hay ciertos aspectos que, de acuerdo con la Constitución y la Ley General de Sanidad, siguen siendo competencia exclusiva de la Administración General del Estado.

Hasta la presentación de este Real Decreto, las prácticas de sanidad mortuoria vienen siendo reguladas por un decreto de 1974. De entonces a hoy se han producido importantes avances técnicos en el ámbito de los servicios funerarios en cuestiones de transporte, comunicaciones, técnicas de tratamiento de los cadáveres, construcciones o utilización de nuevos materiales. También han cambiado las circunstancias en lo referente a las enfermedades infecciosas (situación epidemiológica y conocimiento de las mismas) y a los riesgos para la salud pública a causa de nuevas enfermedades emergentes. Además, se han extendido ciertas prácticas, como la cremación o el uso de tanatorios y velatorios de cadáveres.

En este nuevo contexto, el Real Decreto analizado hoy sienta las bases sanitarias sobre las actividades que pueden afectar a los cadáveres o restos humanos en su traslado. Asimismo, dispone la creación del Registro Nacional de empresas funerarias autorizadas para estos traslados y establece los requisitos para la inscripción en el mismo. Este registro, de carácter público, estará adscrito a la Dirección General de Salud Pública del Ministerio.

INFORME SOBRE LAS ACTIVIDADES DE LA COMISIÓN DE SALUD PÚBLICA

El Ministerio ha presentado también un informe sobre las actividades desarrolladas por la Comisión de Salud Pública desde la última reunión del pleno del Consejo Interterritorial. En materia de prevención de una posible pandemia de gripe aviar, la Comisión ha acordado realizar una reserva de compra de vacunas pandémicas a los laboratorios productores. Además, se han determinado las líneas de trabajo del Observatorio para la Prevención del Tabaquismo para el periodo 2007-2008 y se ha decidido continuar el estudio acerca de la posible inclusión en el calendario vacunal de la vacuna frente al papilomavirus.

ACUERDO PARA CREAR UN REGISTRO DE PROFESIONALES SANITARIOS

Por otra parte, el pleno ha adoptado un acuerdo, a propuesta de la Comisión de Recursos Humanos, para la creación de un registro de profesionales sanitarios dentro del Sistema de Información del Sistema Nacional de Salud. Para impulsar su creación, tanto desde el punto de vista financiero como tecnológico, el Ministerio ha propuesto a las CC.AA. la firma de convenios bilaterales, con una aportación por parte de Sanidad de dos millones de euros en total.

Para poner en marcha este proyecto, cada Comunidad Autónoma creará su propio registro con los datos mínimos comunes que incorporarán al Sistema de Información del SNS, que incluirá además la información de otros registros oficiales. Todas las administraciones tendrán acceso al tratamiento agrupado de los datos y el Sistema de Información del SNS realizará el tratamiento estadístico y hará pública la información obtenida. El registro deberá permitir la utilización de la información que contenga y el tratamiento conjunto de datos, respetando en todo momento lo estipulado por la Ley de Protección de datos de carácter personal. También deberá garantizar el acceso de los ciudadanos al conjunto de datos que no goza de protección especial.

CONSTITUCIÓN DE NUEVOS CIBER SOBRE DIABETES Y SALUD MENTAL

En el pleno de esta mañana, el Ministerio ha presentado un informe sobre los Centros de Investigación Biomédica en Red (CIBER), puestos en marcha el pasado año con el objetivo de que se conviertan en entidades de investigación líderes a nivel mundial en cada uno de sus ámbitos.

En 2006 se han constituido los primeros siete CIBER, dedicados a bioingenería, biomateriales y nanomedicina, enfermedades digestivas y hepáticas, enfermedades neurodegenerativas, enfermedades raras, enfermedades respiratorias, obesidad y nutrición y salud pública. Estos primeros centros aúnan un total de 241 grupos de investigación y 2.193 investigadores, y han contado con una financiación en 2006 de 32 millones de euros.

Los CIBER pretenden llevar a cabo, desde una perspectiva de excelencia científica, proyectos de investigación integrada (básica, clínica y poblacional) en patologías con elevada prevalencia en el Sistema Nacional de Salud o en áreas que son estratégicas para el mismo. Para el año 2007, está prevista la puesta en marcha de dos nuevos CIBER, uno dedicado a la diabetes y las enfermedades metabólicas asociadas y otro a la salud mental.

INDICADORES DEL SISTEMA DE INFORMACIÓN Y ESTATUTO DE LA ONT

Además de todos estos asuntos, en el pleno de esta mañana se ha presentado el listado de indicadores clave del Sistema de Información del Sistema Nacional de Salud (SI-SNS), que ha sido acordado en la Subcomisión de Sistemas de Información del Consejo Interterritorial. Este listado está conformado hasta el momento por un total de 104 indicadores, que podrán ser ampliados en el futuro si así se decide por consenso entre Ministerio y CC.AA.

En esencia, estos indicadores son una serie de categorías consideradas de especial relevancia para medir el estado de salud de los ciudadanos y los datos principales del sistema sanitario. La determinación de estos indicadores se considera fundamental para la mejora de la calidad y de la gestión de los sistemas de información, principalmente porque garantiza que todas las entidades que suministran datos al sistema (Administración General del Estado, Comunidades Autónomas y entidades gestoras de la Seguridad Social) lo hacen siguiendo parámetros homogéneos y comparables. Con ello será posible realizar comparaciones a nivel mundial, puesto que la definición de estos indicadores se ha realizado siguiendo las pautas marcadas por organismos internacionales como la Comisión Europea, la OCDE o la OMS, entre otros.

Siguiendo estos criterios, los indicadores clave se engloban en siete grandes grupos: características de la población, estado de salud, determinantes de la salud, sistema sanitario, utilización de la oferta sanitaria por parte de la población, gasto sanitario generado y medición de la calidad y de los resultados de la atención.

Por último, el pleno del Consejo también ha analizado el borrador del Real Decreto que regula el Estatuto de la Organización Nacional de Trasplantes (ONT) como organismo autónomo. Este borrador desarrolla todas las competencias de la ONT y regula su funcionamiento interno y la coordinación con las Comunidades Autónomas, a través de la Comisión de Trasplantes del Consejo Interterritorial