SALGADO ENCARGA AL CONSEJO NACIONAL DE ESPECIALIDADES EN CIENCIAS DE LA SALUD UNA PROPUESTA PARA LA REORGANIZACIÓN DE LAS ESPECIALIDADES SANITARIAS DEL SISTEMA NACIONAL DE ...

La Ministra de Sanidad y Consumo, Elena Salgado, presidió la constitución del Consejo Nacional de Especialidades en Ciencias de la Salud, que estableció la Ley de Ordenación de las Profesiones Sanitarias (LOPS) para coordinar la actividad de todas las comisiones nacionales de las diferentes especialidades y que sustituirá a los consejos nacionales de cada profesión, que ya se extinguen.

Durante su intervención ante los nuevos miembros del Consejo, la Ministra ha señalado uno de los retos futuros que se plantean a la formación especializada, como es la integración de las especialidades médicas en el marco de la troncalidad. Ha recordado que España es uno de los países de Europa con mayor número de especialidades médicas, un total de 49, lo que ha generado una gran compartimentación del trabajo y una falta de flexibilidad para la readaptación de las especialidades y los servicios. A juicio de la Ministra, la troncalidad puede convertirse en un instrumento esencial en la gestión de los profesionales, pero también en un elemento motivador de la carrera profesional.

“La existencia de troncos comunes y de pasarelas que faciliten el paso de una especialidad a otra permitirá que ante la falta de profesionales en una especialidad determinada se pueda utilizar este modelo como instrumento para cubrir la necesidad de profesionales en una especialidad determinada. Además, la troncalidad también facilitará al profesional que desea cambiar de especialidad hacerlo de una manera más ágil y sin menoscabo de la profesionalidad y calidad requeridas”, ha añadido Salgado.

GRUPO DE TRABAJO

Pero la troncalidad, ha puntualizado la Ministra, debe ser abordada con racionalidad y altura de miras por parte de todos, especialistas y servicios de salud. Para su estudio, y sin perjuicio del trabajo que están desarrollando las administraciones, es preciso contar también con la opinión de los propios especialistas. “Por este motivo, y de acuerdo con la propuesta que hice al Pleno de la Comisión de Recursos Humanos, que fue aprobada por todos sus miembros, les traslado el encargo para que el presidente y vicepresidente que hoy elijan constituyan un grupo de trabajo de 10 miembros que eleve al Pleno, en seis meses, un estudio sobre la troncalidad”. Estudio que debe incluir un mapa de competencias de las diferentes especialidades y una propuesta de organización de las mismas en troncos, todo ello abordado con criterios de modernidad y polivalencia.

“Quiero resaltar que con este estudio sobre troncalidad el nuevo Consejo va a desarrollar una labor crucial para el futuro de nuestro sistema sanitario, y estoy segura de que el grupo de trabajo y el Consejo van a pensar, por encima de todo, en el interés del Sistema Nacional de Salud, es decir, en el interés general”.

También ha explicado a los miembros del Consejo algunas experiencias puestas en marcha por la Comisión de Recursos Humanos del SNS, que está estudiando la creación de la  especialidad de Medicina de Urgencias y Emergencias, en el marco de la troncalidad, y el estudio de competencias de los especialistas en Anestesiología y Medicina Intensiva para la posible creación de un plan formativo común de ambas especialidades.

INTENSIFICAR LA PLANIFICACIÓN

La Ministra ha destacado el importante momento por el que atraviesa la política de recursos humanos del Sistema Nacional de Salud (SNS), debido a los cambios ocurridos en los últimos años en la atención sanitaria. “Estos cambios, ha añadido, afectan de manera notable a la organización de los servicios, y, como no, a la de sus recursos humanos. Es preciso, por ello, planificar y determinar qué especialistas se van a necesitar en los próximos años; una planificación que es esencial de cara a las políticas de gestión y formación de personal que se van a desarrollar”.

Ha recordado iniciativas realizadas desde el Ministerio de Sanidad y Consumo para conocer esas necesidades futuras, como la elaboración de un estudio de necesidades de especialistas en todo el Estado, presentado recientemente y que realiza una proyección de la situación a veinte años vista, la creación del Registro de profesionales sanitarios, para cuyo impulso el Ministerio ha enviado un convenio a todas las CCAA dotado con un total de 2 millones de euros con el fin de facilitar su puesta en marcha.

La Ministra ha repasado otras medidas desarrolladas por su Departamento para mejorar la movilidad de los profesionales sanitarios por el Sistema, como el acuerdo alcanzado sobre criterios generales de homologación de los sistemas de carrera profesional del personal de los servicios de salud, o la agilización del proceso de homologación del título de grado y de especialista, manteniendo la misma calidad en el proceso, de profesionales extranjeros que acuden a trabajar al SNS, gracias a un acuerdo alcanzado con el Ministerio de Educación y Ciencia.

En su discurso, Salgado ha apuntado otro reto de gran trascendencia que su departamento tiene planteado a corto plazo, como es el desarrollo del Real Decreto 450/2005, por el que se crearon las especialidades de Enfermería. Con la constitución de las comisiones nacionales se ha dado el primer paso en el desarrollo de este Real Decreto y ahora se deben abordar la definición de los programas formativos y la ejecución del sistema de formación. En ambas tareas será crucial el trabajo y las aportaciones de las Comisiones Nacionales, que deberán afrontar la elaboración de los programas utilizando, en la medida de lo posible, criterios formativos transversales, que posibiliten un desarrollo coherente de estas especialidades.

Elena Salgado ha insistido en la necesidad de afrontar una revisión profunda del sistema de formación sanitaria especializada. En este sentido, ha recordado que se ha regulado, por primera vez, la relación laboral del personal en residencia, mediante un Real Decreto aprobado por el Gobierno el pasado mes de octubre con la aprobación unánime del Consejo Interterritorial que establece unos criterios comunes para todo el Estado en las condiciones laborales de este personal, que se mejorar sustancialmente.

Además, el Ministerio está elaborando el Proyecto de Real Decreto por el que se determinan y clasifican las especialidades en Ciencias de la Salud y se desarrollan determinados aspectos del sistema de formación sanitaria especializada, un decreto que complementa al anterior y que lleva a cabo una regulación de toda la estructura docente, incorporando criterios de calidad al sistema formativo y permitiendo su adaptación a las peculiaridades propias de cada Servicio de Salud.

CONSTITUCIÓN DEL CONSEJO

Elena Salgado ha agradecido durante su intervención el trabajo realizado por los profesionales que han formado parte de las comisiones y consejos nacionales y ha explicado el cambio de filosofía que supone la creación del nuevo Consejo Nacional de Especialidades en Ciencias de la Salud, multidisciplinar, más acorde con los objetivos y competencias que debe tener un órgano de estas características en un contexto como el actual, en el que “la reforma de la formación de los profesionales sanitarios debe abordarse de manera inmediata, con el fin de adaptarla a la nueva estructura de nuestro sistema nacional de salud y a las necesidades de gestión del mismo”.

Los miembros del Consejo han elegido durante el acto de constitución al Presidente de este órgano asesor, cargo que ocupará Alfonso Moreno, y a la Vicepresidenta, función que desempeñará Verónica Casado. La constitución del Consejo ha estado precedida de la renovación de las comisiones nacionales ya existentes y la constitución de otras nuevas, como las de Enfermería.

El Consejo estará compuesto por 81 representantes: los presidentes de las 60 Comisiones Nacionales de especialidad, 8 representantes de las distintas titulaciones que dan acceso a las especialidades (médicos, farmacéuticos, químicos, biólogos, bioquímicos, físicos, psicólogos  enfermeros) 7 representantes de colegios los profesionales de cada titulación, y 6 representantes de las administraciones sanitarias (2 de las Comunidades Autónomas y 2 de los ministerios de Educación y Ciencia y  de Sanidad y Consumo).

Este Consejo funcionará como órgano de superior asistencia y asesoramiento técnico y científico del Ministerio de Sanidad y Consumo en materia de formación sanitaria especializada, y promocionará la investigación y las innovaciones técnicas en la especialización sanitaria. También tendrá competencias muy importantes relativas a la información de la convocatoria de formación especializada, la elaboración de los planes formativos de cada especialidad o los informes sobre homologación de títulos extranjeros.

Para finalizar, la Ministra Elena Salgado ha animado a los miembros del Consejo a colaborar con el Ministerio en la importante tarea de mejorar el sistema español. “No les quepa duda de que la definición de aspectos tan importantes como la troncalidad y los programas formativos son elementos esenciales en la configuración del perfil de los profesionales sanitarios, de profesionales en cuyas manos está la salud de todos los ciudadanos. Estoy convencida de que con la colaboración de todos ustedes abordaremos estas tareas con éxito y podremos seguir contando con un sistema de formación sanitaria especializada reconocido internacionalmente”.